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防疫用紡織品是產(chǎn)業(yè)用紡織品領域醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品中的一類重要產(chǎn)品,，主要包括口罩,、防護服和消毒濕巾等（本文特指口罩、防護服）,。僅僅一年時間,，我國防疫紡織品行業(yè)發(fā)生了巨大變化，我國率先全面復工復產(chǎn),，發(fā)揮了抗疫物資最大供應國的作用,，相關產(chǎn)品產(chǎn)能和產(chǎn)量在一年內(nèi)放大了數(shù)十倍，甚至上百倍,，也極大帶動了紡織服裝產(chǎn)品的出口,。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示： 2020年3月份至去年年底，全國共出口口罩2242億只,，價值3400億元,，包括醫(yī)用口罩650億只，出口了防護服23.1億件,，包括醫(yī)用防護服7.73億件,。 

防疫紡織品行業(yè)劇烈波動的新形勢下，為了進一步掌握防疫紡織品發(fā)展狀況,，形成優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)建議,， 2021年1月6日~11日中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會面向口罩、防護服,、原輔料等重點防疫物資相關企業(yè)開展了《關于防疫紡織品行業(yè)優(yōu)化發(fā)展相關建議》的問卷調(diào)研,。截止2021年1月11日，共收到有效問卷176份,，具體分析如下,。 

問卷基本情況及分析 

（一） 企業(yè)基本情況 

企業(yè)基本情況方面：調(diào)研企業(yè)共來自于22個省區(qū)市，圖1所示,，排名前五位的分布是：江蘇43家（24%）,、廣東26家（14%）、浙江17家（9%）,、山東16家（9%）,、福建10家（5%），其分布在一定程度上與全國防疫紡織品企業(yè)的國內(nèi)分布情況基本吻合,，樣本數(shù)據(jù)有一定代表性,。 

圖1 樣本企業(yè)全國分布情況。 

調(diào)研樣本企業(yè)遍及綜合性防疫紡織品,、口罩制品,、防護服制品,、紡粘水刺非織造布、熔噴非織造布,、其他原輔料,、科研機構等8類企業(yè)?？谡趾头雷o服制品生產(chǎn)企業(yè)累計占47%,，其中疫情前正常運營的口罩、防護服的相關企業(yè)占41%,。統(tǒng)計企業(yè)中79%是2016年及以前成立的企業(yè)。 

（1）企業(yè)類型  

企業(yè)類型方面,，樣本企業(yè)涉及防疫紡織品全產(chǎn)業(yè)鏈,。圖2所示，其中30%的企業(yè)為綜合性企業(yè),，該類企業(yè)通常同時生產(chǎn)口罩/防護服和非織造布等產(chǎn)品,，11%的企業(yè)單獨生產(chǎn)口罩，5%的企業(yè)單獨生產(chǎn)防護服,，三者合計有83家（47%）,。紡粘、水刺等非織造布企業(yè)占15%,，熔噴非織造布企業(yè)占11%,，透氣膜、非織造布設備及部件,、口罩機及貼條機,、口罩帶、鼻夾等原輔料和設備企業(yè)占20%,，高?？蒲袉挝徽?%，貿(mào)易流通企業(yè)占2%,?？谡帧⒎雷o服的相關企業(yè)中其中疫情前正常運營的既有企業(yè)占42%,，其余（累計52%）為疫情后原料,、服裝、家紡,、衛(wèi)生用品,、食品等防疫紡織品相關的轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)。 

（2）企業(yè)成立時間 

企業(yè)成立時間方面,，問卷企業(yè)中有14家（8%）是2020年新成立的企業(yè),，有19家是2017年~2019年成立的企業(yè)，絕大部分為2016年及以前成立的既有企業(yè)，如圖3所示,。從數(shù)據(jù)上看,，參與問卷調(diào)研的2020年新成立企業(yè)偏少。 

（二） 生產(chǎn)經(jīng)營狀況及預期 

樣本企業(yè)中2020年生產(chǎn)經(jīng)營情況普遍較好,，且對2021年有樂觀預期,，多數(shù)企業(yè)在未來3年將保持產(chǎn)能穩(wěn)定。圖4所示,，其中2020年64%的企業(yè)在口罩,、防護服板塊生產(chǎn)經(jīng)營情況比較好（37%）或者很好（27%），有53%的企業(yè)預計2021年生產(chǎn)經(jīng)營情況比較好（39 %）或者很好（14%）,，圖5所示,。2021年的生產(chǎn)經(jīng)營預期相較于2020年有所下滑。投資計劃方面,，有53%的企業(yè)在2021~2023年選擇保持產(chǎn)能穩(wěn)定,，有20%的企業(yè)擬加大防疫紡織品領域的投資，僅有9%的企業(yè)會逐漸退出,。 

（三） 產(chǎn)能和布局 

產(chǎn)能和布局方面,，超過半數(shù)的企業(yè)認為防疫紡織品相關產(chǎn)能過剩，部分企業(yè)認為高端產(chǎn)品產(chǎn)能不足,，認為產(chǎn)業(yè)鏈布局合理或非常合理的較少,。總體來看認為防疫紡織品相關產(chǎn)能存在過剩情況,，紡粘非織造布,、熔噴非織造布等原料產(chǎn)能過剩程度要高于口罩、防護服制品,。 

有60%的企業(yè)認為口罩,、防護服制品產(chǎn)能過剩，29%的企業(yè)認為產(chǎn)能雖然過剩但高端產(chǎn)品產(chǎn)能不足,，認為產(chǎn)能不足的僅占1%,。64%的企業(yè)認為熔噴非織造布、紡粘非織造布等原料產(chǎn)能過剩,，28%的認為高等級熔噴非織造布產(chǎn)品產(chǎn)能不足,。對于口罩、防護服的產(chǎn)業(yè)鏈布局情況,，僅有18%的企業(yè)認為口罩,、防護服產(chǎn)業(yè)鏈布局合理（13%）或布局非常合理（5%）。 

（四） 發(fā)展訴求 

短期來看,，企業(yè)的訴求主要集中于市場監(jiān)督,、應急儲備,、技術升級等方面。長期來看,，除市場監(jiān)督和技術升級外,，企業(yè)對于培育增量市場的需求也非常強烈，對于應急儲備的需求相對有所弱化,，這點與短期訴求有著明顯不同,。 

行業(yè)短期健康發(fā)展最迫切的問題方面，圖6所示,，在完善市場監(jiān)管監(jiān)督,、建立健全防疫紡織品應急儲備、提高行業(yè)技術競爭力加大行業(yè)技術攻關,、培育本土品牌,、培育市場并消化過剩產(chǎn)能、完善產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域布局這6個問題中,，排名前3位的問題是：55%的企業(yè)建議完善市場監(jiān)管監(jiān)督,，53%的企業(yè)建議建立健全防疫紡織品應急儲備,，51%的企業(yè)建議提高行業(yè)科技競爭力,，加大行業(yè)技術攻關。 

行業(yè)長期健康發(fā)展最有效的建議措施方面,，圖7所示,，在政策引導并培育增量市場、引導鼓勵行業(yè)技術升級,、建立防疫紡織品應急儲備,、優(yōu)化防疫紡織品生產(chǎn)布局、加強防疫紡織品市場監(jiān)督,、規(guī)范存量市場這5個措施中,，排名前3位的是：60%的企業(yè)建議培育增量市場、44%的企業(yè)建議規(guī)范存量市場,，44%的建議鼓勵行業(yè)技術升級,。 

其他建議方面，問卷企業(yè)對于引導行業(yè)綠色發(fā)展,、加大人才培育,、加強價格引導、增強公共服務平臺建設等方面提出了一些意見和建議,。 

結論 

服等防疫紡織品行業(yè)在經(jīng)歷了行業(yè)巨變后,，大部分企業(yè)2020年生產(chǎn)經(jīng)營情況較好，對2021年的預期也并不悲觀,，但產(chǎn)能過剩,、產(chǎn)業(yè)鏈布局不合理等情況是現(xiàn)實存在的,，對于未來的發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈各類企業(yè)也有著不同訴求。本次調(diào)研有以下幾點初步結論： 

1. 產(chǎn)能和布局方面,，防疫紡織品相關產(chǎn)能存在過剩情況,，國內(nèi)防疫紡織品的布局有進一步優(yōu)化的空間。產(chǎn)業(yè)鏈多集中于華南,、華東,、京津等經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域，欠發(fā)達省份偏少,，產(chǎn)品類型方面,，華南和華東區(qū)域綜合性企業(yè)和制品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能和布局較為集中、華北,、華中原輔料較為集中,，東北、西北,、西南等省份因相關企業(yè)數(shù)量較少,，布局不合理現(xiàn)象可能更為明顯。 

2. 生產(chǎn)經(jīng)營方面,，2020年綜合性企業(yè)普遍生產(chǎn)經(jīng)營情況較好,，這類企業(yè)多成立于2016年及以前；新成立的熔噴非織造布生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況不理想比例較大,。非織造布,、輔料、設備等防疫紡織品關聯(lián)企業(yè),、非制造業(yè)企業(yè)等轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩,、防護服制品相較于其他企業(yè)普遍生產(chǎn)經(jīng)營狀況不理想，各類企業(yè)2020年的生產(chǎn)經(jīng)營情況影響了其2021年生產(chǎn)經(jīng)營預期,。 

3. 投資意愿方面,，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)中2020年生產(chǎn)經(jīng)營情況較好的企業(yè)傾向于加大投資的比例較高，而生產(chǎn)經(jīng)營不理想的企業(yè)大多數(shù)選擇縮減產(chǎn)量,、儲存產(chǎn)能,，甚至逐漸退出。 

4. 企業(yè)訴求方面,，企業(yè)訴求主要集中于市場監(jiān)管,、增量市場培育、應急儲備,、科技提升等方面,。相關訴求中，短期產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)都普遍認同需要加強市場監(jiān)管監(jiān)督,、建立應急儲備和提高行業(yè)競爭力,。遠期產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)普遍認為需要加強市場監(jiān)督,、引導技術升級和培育增量市場，口罩,、防護服制品企業(yè)對于建立各地防疫紡織品應急儲備,、優(yōu)化防疫紡織品產(chǎn)業(yè)布局相較于其他企業(yè)更加關注。 

綜上,， 當前口罩,、防護服等防疫紡織品在經(jīng)歷了快速發(fā)展后所帶來的產(chǎn)能過剩、布局不合理等問題需要加以關注,，未來需采取多種措施來優(yōu)化防疫用紡織品產(chǎn)業(yè)布局,，合理調(diào)整產(chǎn)能結構，適當開拓和培育增量市場,，提高行業(yè)整體技術競爭力,。這對于提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救援能力，提升全社會抵御風險水平,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護國家公共衛(wèi)生安全具有重要意義,。